1. 景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定

你想上旅游區(qū)里買個(gè)攤位，做個(gè)小買賣，你應(yīng)該先找景區(qū)里面有做這個(gè)的人問(wèn)下具體流程，需要辦理的各項(xiàng)資質(zhì)，然后再問(wèn)相關(guān)部門申請(qǐng)資格，得到下發(fā)文件允許了，才可以運(yùn)作這事。

2. 旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)

原則上，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)不得搞實(shí)質(zhì)性的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓。自然保護(hù)區(qū)啊，文物保護(hù)單位啊，都有一些類似的規(guī)定所以，最好是沒有掛啥牌子的景區(qū)轉(zhuǎn)讓

3. 旅游景區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓

第一條

為規(guī)范商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)健康、有序發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)秩序，制定本條例。

第二條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條

本條例所稱商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱特許經(jīng)營(yíng))，是指擁有注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營(yíng)資源的企業(yè)(以下稱特許人)，以合同形式將其擁有的經(jīng)營(yíng)資源許可其他經(jīng)營(yíng)者(以下稱被特許人)使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式下開展經(jīng)營(yíng)，并向特許人支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

企業(yè)以外的其他單位和個(gè)人不得作為特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條

從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第五條

國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門依照本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門依照本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條

任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向商務(wù)主管部門舉報(bào)。商務(wù)主管部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

第七條

特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)擁有成熟的經(jīng)營(yíng)模式，并具備為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的能力。

特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)擁有至少2個(gè)直營(yíng)店，并且經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年。

第八條

特許人應(yīng)當(dāng)自首次訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日起15日內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門備案；跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門備案。

特許人向商務(wù)主管部門備案，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者企業(yè)登記(注冊(cè))證書復(fù)印件；

(二)特許經(jīng)營(yíng)合同樣本；

(三)特許經(jīng)營(yíng)操作手冊(cè)；

(四)市場(chǎng)計(jì)劃書；

(五)表明其符合本條例第七條規(guī)定的書面承諾及相關(guān)證明材料；

(六)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的其他文件、資料。

特許經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品或者服務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)方可經(jīng)營(yíng)的，特許人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第九條

商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到特許人提交的符合本條例第八條規(guī)定的文件、資料之日起10日內(nèi)予以備案，并通知特許人。特許人提交的文件、資料不完備的，商務(wù)主管部門可以要求其在7日內(nèi)補(bǔ)充提交文件、資料。

第十條

商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的特許人名單在政府網(wǎng)站上公布，并及時(shí)更新。

第十一條

從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特許人和被特許人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立特許經(jīng)營(yíng)合同。

特許經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

(一)特許人、被特許人的基本情況；

(二)特許經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容、期限；

(三)特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的種類、金額及其支付方式；

(四)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)支持以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的具體內(nèi)容和提供方式；

(五)產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)要求和保證措施；

(六)產(chǎn)品或者服務(wù)的促銷與廣告宣傳；

(七)特許經(jīng)營(yíng)中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)；

(八)特許經(jīng)營(yíng)合同的變更、解除和終止；

(九)違約責(zé)任；

(十)爭(zhēng)議的解決方式；

(十一)特許人與被特許人約定的其他事項(xiàng)。

第十二條

特許人和被特許人應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營(yíng)合同中約定，被特許人在特許經(jīng)營(yíng)合同訂立后一定期限內(nèi)，可以單方解除合同。

第十三條

特許經(jīng)營(yíng)合同約定的特許經(jīng)營(yíng)期限應(yīng)當(dāng)不少于3年。但是，被特許人同意的除外。

特許人和被特許人續(xù)簽特許經(jīng)營(yíng)合同的，不適用前款規(guī)定。

第十四條

特許人應(yīng)當(dāng)向被特許人提供特許經(jīng)營(yíng)操作手冊(cè)，并按照約定的內(nèi)容和方式為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)。

第十五條

特許經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。

第十六條

特許人要求被特許人在訂立特許經(jīng)營(yíng)合同前支付費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向被特許人說(shuō)明該部分費(fèi)用的用途以及退還的條件、方式。

第十七條

特許人向被特許人收取的推廣、宣傳費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用。推廣、宣傳費(fèi)用的使用情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被特許人披露。

特許人在推廣、宣傳活動(dòng)中，不得有欺騙、誤導(dǎo)的行為，其發(fā)布的廣告中不得含有宣傳被特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收益的內(nèi)容。

第十八條

未經(jīng)特許人同意，被特許人不得向他人轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

被特許人不得向他人泄露或者允許他人使用其所掌握的特許人的商業(yè)秘密。

第十九條

特許人應(yīng)當(dāng)在每年第一季度將其上一年度訂立特許經(jīng)營(yíng)合同的情況向商務(wù)主管部門報(bào)告。

信息披露

第二十條

特許人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門的規(guī)定，建立并實(shí)行完備的信息披露制度。

第二十一條

特許人應(yīng)當(dāng)在訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日前至少30日，以書面形式向被特許人提供本條例第二十二條規(guī)定的信息，并提供特許經(jīng)營(yíng)合同文本。

第二十二條

特許人應(yīng)當(dāng)向被特許人提供以下信息：

(一)特許人的名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本額、經(jīng)營(yíng)范圍以及從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本情況；

(二)特許人的注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式的基本情況；

(三)特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的種類、金額和支付方式(包括是否收取保證金以及保證金的返還條件和返還方式)；

(四)向被特許人提供產(chǎn)品、服務(wù)、設(shè)備的價(jià)格和條件；

(五)為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的具體內(nèi)容、提供方式和實(shí)施計(jì)劃；

(六)對(duì)被特許人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督的具體辦法；

(七)特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)投資預(yù)算；

(八)在中國(guó)境內(nèi)現(xiàn)有的被特許人的數(shù)量、分布地域以及經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)估；

(九)最近2年的經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告摘要和審計(jì)報(bào)告摘要；

(十)最近5年內(nèi)與特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)的訴訟和仲裁情況；

(十一)特許人及其法定代表人是否有重大違法經(jīng)營(yíng)記錄；

(十二)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的其他信息。

第二十三條

特許人向被特許人提供的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞有關(guān)信息，或者提供虛假信息。

特許人向被特許人提供的信息發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被特許人。

特許人隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息的，被特許人可以解除特許經(jīng)營(yíng)合同。

法律責(zé)任

第二十四條

特許人不具備本條例第七條第二款規(guī)定的條件，從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告。

企業(yè)以外的其他單位和個(gè)人作為特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第二十五條

特許人未依照本條例第八條的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍不備案的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告。

第二十六條

特許人違反本條例第十六條、第十九條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告。

第二十七條

特許人違反本條例第十七條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

特許人利用廣告實(shí)施欺騙、誤導(dǎo)行為的，依照廣告法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十八條

特許人違反本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定，被特許人向商務(wù)主管部門舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告。

第二十九條

以特許經(jīng)營(yíng)名義騙取他人財(cái)物，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

以特許經(jīng)營(yíng)名義從事傳銷行為的，依照《禁止傳銷條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十條

商務(wù)主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

附則

第三十一條

特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及商標(biāo)許可、專利許可的，依照有關(guān)商標(biāo)、專利的法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三十二條

有關(guān)協(xié)會(huì)組織在國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門指導(dǎo)下，依照本條例的規(guī)定制定特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，為特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)事人提供相關(guān)服務(wù)。

第三十三條

本條例施行前已經(jīng)從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特許人，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案；逾期不備案的，依照本條例第二十五條的規(guī)定處罰。

前款規(guī)定的特許人，不適用本條例第七條第二款的規(guī)定。

第三十四條

本條例自2007年5月1日起施行。

4. 旅游經(jīng)營(yíng)許可證可以轉(zhuǎn)讓嗎

如果是沒有激活的可以轉(zhuǎn)賣，要是激活實(shí)名了的就不可以了

5. 景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定是

首先，有國(guó)家法的土地使用證，要看清楚，土地證上的土地性質(zhì)，應(yīng)該是旅游或商業(yè)，那么建住宅是非法的；沒有住宅樓的規(guī)劃許可證、施工許可證、銷售許可證等證件，就屬于小產(chǎn)權(quán)房；而且景區(qū)內(nèi)的房子最招人反感，很可能將來(lái)被拆，而且沒有補(bǔ)償。請(qǐng)慎重。 補(bǔ)充：旅游景區(qū)土地屬于國(guó)有，旅游景區(qū)屬于國(guó)有資產(chǎn)，不能賣給個(gè)人，不能辦理房產(chǎn)證過(guò)戶，也就是說(shuō)你們的合同是不受法律保護(hù)的；如果將來(lái)賣方返回請(qǐng)求法院認(rèn)定合同無(wú)效，法院支持。請(qǐng)三思。

6. 景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)能否轉(zhuǎn)讓

黑龍江省旅游管理?xiàng)l例

第二十九條省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社，應(yīng)當(dāng)使用省旅游行政管理機(jī)構(gòu)制發(fā)的出入境函件。第三十八條新建的旅游區(qū)（點(diǎn)），由旅游行政管理機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門共同驗(yàn)收合格后，方可對(duì)旅游者開放。市（行署）旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游定點(diǎn)單位管理人員的培訓(xùn)。

發(fā)布時(shí)間

（2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）

第一章　總則

第一條

為合理開發(fā)利用和保護(hù)旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

在本省轄區(qū)內(nèi)開發(fā)旅游資源，從事旅游經(jīng)營(yíng)，實(shí)施旅游管理，進(jìn)行旅游活動(dòng)，必須遵守本條例。

第三條

發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)突出冰雪、森林、濕地、火山、北方城鄉(xiāng)風(fēng)光、北疆歷史文化和民俗風(fēng)情、邊境旅游等地方特色。堅(jiān)持合理開發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的旅游服務(wù)。

第四條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，把旅游開發(fā)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，優(yōu)化旅游環(huán)境，保證必要的投入。對(duì)有旅游發(fā)展前景的民族自治地方和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予扶持。

第五條

鼓勵(lì)、支持國(guó)內(nèi)外的組織和個(gè)人在本省投資開發(fā)旅游資源，依法從事旅游經(jīng)營(yíng)。

第六條

授權(quán)省旅游管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省旅游行政管理工作，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。市（行署）、縣（市）旅游管理機(jī)構(gòu)依照管理程序，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游行政管理工作。

各級(jí)人民政府相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，支持和促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

第二章　旅游資源開發(fā)與保護(hù)

第七條

旅游資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律，面向市場(chǎng)，避免低品位和重復(fù)建設(shè)，尊重和滿足不同國(guó)別、地區(qū)和消費(fèi)者的需求。

第八條

各級(jí)旅游行政管理機(jī)構(gòu)和計(jì)劃部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游資源普查、評(píng)估工作，建立旅游資源檔案，指導(dǎo)旅游區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃、開發(fā)。

第九條

各級(jí)旅游行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和旅游資源特點(diǎn)，編制旅游發(fā)展規(guī)劃。全省旅游發(fā)展規(guī)劃由省計(jì)劃部門會(huì)同旅游行政管理機(jī)構(gòu)制定，報(bào)省人民政府審核批準(zhǔn)；市（行署）、縣（市）旅游發(fā)展規(guī)劃，由本級(jí)計(jì)劃部門會(huì)同旅游行政管理機(jī)構(gòu)制定，并征得上級(jí)旅游行政管理機(jī)構(gòu)同意，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

重點(diǎn)旅游城市新區(qū)規(guī)劃和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能。旅游項(xiàng)目的建設(shè)與開發(fā)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的旅游發(fā)展規(guī)劃，征求旅游行政管理機(jī)構(gòu)的意見，按照基本建設(shè)管理程序進(jìn)行。

旅游區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃和旅游建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與旅游發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第十條

申請(qǐng)建立國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核，由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

申請(qǐng)建立省級(jí)旅游度假區(qū)，由省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十一條

在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園內(nèi)進(jìn)行旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)征求旅游行政管理機(jī)構(gòu)的意見，并按照規(guī)定程序報(bào)計(jì)劃部門立項(xiàng)。

第十二條

在旅游資源開發(fā)中，不得損毀國(guó)家、省、市確定的歷史遺址和保護(hù)性建筑等文物。

第十三條

任何單位和個(gè)人不得破壞旅游資源。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得在旅游區(qū)（點(diǎn)）采礦。

禁止在旅游區(qū)（點(diǎn)）砍伐古樹名木、采石、挖砂、取土、開荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物等。

第三章　旅游經(jīng)營(yíng)

第十四條

申請(qǐng)從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旅行社、旅游涉外飯店（賓館）、旅游區(qū)（點(diǎn)）、旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和旅游定點(diǎn)餐館、商店、車船公司以及其他從事旅游經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱旅游經(jīng)營(yíng)者），應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

（一）有名稱和組織機(jī)構(gòu);

（二）有明確的旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍;

（三）有經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施和資金;

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條

旅游經(jīng)營(yíng)者不得在旅游區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)損害生態(tài)環(huán)境和旅游區(qū)（點(diǎn)）景觀的項(xiàng)目；不得經(jīng)營(yíng)賭博、淫穢等有損旅游者身心健康的游樂項(xiàng)目。

第十六條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

第十七條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度，建立安全管理責(zé)任制，設(shè)置內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)或者專門人員，配備必要的經(jīng)檢驗(yàn)合格的安全設(shè)備和設(shè)施，切實(shí)保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)向旅游、經(jīng)貿(mào)、公安等部門和所在地人民政府報(bào)告。

第十八條

經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的旅游項(xiàng)目和大型游樂場(chǎng)以及客運(yùn)架空索道、纜車，其設(shè)備、設(shè)施實(shí)行國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的，應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品許可證和經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)部門核發(fā)的安全許可證，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門檢查合格后，方可運(yùn)營(yíng)。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和檢查，并按照規(guī)定主動(dòng)接受國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)檢驗(yàn)部門對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)，保證安全運(yùn)營(yíng)。

第十九條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游區(qū)（點(diǎn)）設(shè)置地域界限、服務(wù)設(shè)施和游覽導(dǎo)向的標(biāo)志；對(duì)可能給旅游者造成危險(xiǎn)情況的旅游設(shè)施和游覽地，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施。

第二十條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。旅游經(jīng)營(yíng)者不得誤導(dǎo)旅游者，由誤導(dǎo)而誤簽合同引起爭(zhēng)端的，按《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

旅游經(jīng)營(yíng)者不得有下列侵害旅游者合法權(quán)益的行為:

（一）不履行或者不完全履行與旅游者簽訂的合同或者約定;

（二）未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);

（三）低于旅游經(jīng)營(yíng)成本削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或者擅自提高旅游服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

（四）對(duì)服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假和引人誤解的宣傳;

（五）出售假冒偽劣商品;

（六）欺詐和勒索旅游者的財(cái)物;

（七）未按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);

（八）其他侵害旅游者合法權(quán)益的行為。

第二十一條

旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人違背法律、法規(guī)規(guī)定的檢查、收費(fèi)和罰款。

第二十二條

旅游經(jīng)營(yíng)者自組外聯(lián)的客源，屬于商業(yè)秘密，任何單位和個(gè)人不得以非法方式獲取或者轉(zhuǎn)移。

第二十三條

各級(jí)人民政府積極引導(dǎo)、扶持旅游經(jīng)營(yíng)者開發(fā)生產(chǎn)旅游紀(jì)念品、工藝品、食品、旅游服裝、旅游器具以及其它旅游商品。

旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，保證商品質(zhì)量，并在旅游商品上標(biāo)明相應(yīng)級(jí)別定點(diǎn)旅游商品字樣。

第二十四條

旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂合同，旅行社及其導(dǎo)游人員必須按照合同約定為旅游者提供服務(wù)。

第四章　旅游管理

第二十五條

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)按照《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理手續(xù)。未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，不得經(jīng)營(yíng)或者變相經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。

旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證不得非法轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。

旅行社包括國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社（含旅游公司、旅游服務(wù)公司、旅行服務(wù)公司、旅游咨詢公司或者其他同類性質(zhì)的企業(yè)）。

第二十六條

在本省設(shè)立下列機(jī)構(gòu)或者企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理:

（一）外國(guó)和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)旅行社或者旅游機(jī)構(gòu)在本省設(shè)立的常駐機(jī)構(gòu);

（二）在本省設(shè)立的中外合資旅行社;

（三）外埠旅行社在本省設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。

第二十七條

國(guó)際旅行社經(jīng)國(guó)家旅游行政管理部門審核批準(zhǔn)，方可經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)。

旅行社應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核同意，并報(bào)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，方可經(jīng)營(yíng)邊境旅游代理業(yè)務(wù)。

第二十八條

旅行社組織中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)和邊境旅游團(tuán)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)分別由省和旅行社所在地的旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，按照有關(guān)規(guī)定辦理出境手續(xù)。

出境旅游團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)持有省旅游行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書和領(lǐng)隊(duì)證。

第二十九條

省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社，應(yīng)當(dāng)使用省旅游行政管理機(jī)構(gòu)制發(fā)的出入境函件。

嚴(yán)禁偽造、涂改或者倒賣出入境函件。

第三十條

旅游行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。

旅行社不得將繳納保證金的有關(guān)憑證作為抵押或者償還債務(wù)的憑證。旅行社發(fā)生合并、分立、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況需要清理財(cái)產(chǎn)時(shí)，保證金作為旅行社企業(yè)財(cái)產(chǎn)的一部分，按照有關(guān)規(guī)定處理。旅游行政管理機(jī)構(gòu)在接到終止旅行社經(jīng)營(yíng)的通知后，應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)結(jié)清并退還該旅行社（清算機(jī)構(gòu)）保證金本息。

第三十一條

旅行社應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)。

第三十二條

接待外國(guó)以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游團(tuán)（者）的旅游涉外飯店（賓館），應(yīng)當(dāng)取得所在地旅游行政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的定點(diǎn)證書，并掛牌經(jīng)營(yíng)。

第三十三條

省旅游行政管理機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的市（行署）旅游行政管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定組織實(shí)施對(duì)旅游飯店的星級(jí)評(píng)定工作。

未評(píng)定星級(jí)的飯店，不得使用星級(jí)稱謂進(jìn)行廣告宣傳以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)開業(yè)未滿1年的旅游涉外飯店，實(shí)行預(yù)備星級(jí)制度。

第三十四條

設(shè)立旅游飯店管理公司，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)國(guó)家旅游行政管理部門批準(zhǔn)，并接受省旅游行政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第三十五條

餐館、商店、飯店、旅游客運(yùn)車船公司、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、文化娛樂場(chǎng)所等從事旅游活動(dòng)的單位可以向所在地旅游行政管理機(jī)構(gòu)提出定點(diǎn)申請(qǐng)，經(jīng)審核，對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)旅游定點(diǎn)單位資格證書和標(biāo)志，并予以公布。

定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由省旅游行政管理機(jī)構(gòu)制定并組織實(shí)施。

第三十六條

凡專門從事旅游客運(yùn)的車船，須由其主管部門會(huì)同旅游行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，頒發(fā)統(tǒng)一旅游標(biāo)志。

第三十七條

對(duì)旅游區(qū)（點(diǎn)）實(shí)行質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理。省旅游行政管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)旅游區(qū)（點(diǎn)）評(píng)定等級(jí)。

第三十八條

新建的旅游區(qū)（點(diǎn)），由旅游行政管理機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門共同驗(yàn)收合格后，方可對(duì)旅游者開放。

第三十九條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待的需要，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在旅游區(qū)（點(diǎn)）設(shè)置停車場(chǎng)所和衛(wèi)生、通訊以及安全保障等必要的配套設(shè)施，其設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，不得影響景區(qū)景容。

第四十條

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持旅游區(qū)（點(diǎn)）的環(huán)境整潔和美觀，維護(hù)旅游秩序，愛護(hù)旅游設(shè)施。

第四十一條

在旅游區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)或者周圍，不得擅自擺攤、圈地、占點(diǎn)、出租景觀，妨礙旅游者觀光、攝影；不得糾纏、欺騙或者脅迫旅游者購(gòu)買商品、接受有償服務(wù)。

第四十二條

導(dǎo)游人員（含兼職導(dǎo)游人員）應(yīng)當(dāng)具有省旅游行政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書，并按照規(guī)定領(lǐng)取導(dǎo)游證，方可從事導(dǎo)游活動(dòng)。

第四十三條

導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動(dòng)不得有下列行為:

（一）向旅游者兜售物品或者購(gòu)買旅游者的物品;

（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi);

（三）欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi);

（四）有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的言行;

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十四條

景區(qū)景點(diǎn)的導(dǎo)游人員管理辦法按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》另行制定。

第四十五條

省旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游涉外飯店、旅行社的總經(jīng)理和部門經(jīng)理以及導(dǎo)游人員、出國(guó)（境）旅游團(tuán)組領(lǐng)隊(duì)的培訓(xùn)。

市（行署）旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游定點(diǎn)單位管理人員的培訓(xùn)。

第四十六條

申請(qǐng)開辦旅游專業(yè)非學(xué)歷教育的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核同意后，報(bào)教育行政部門批準(zhǔn)，并報(bào)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)備案。各級(jí)旅游培訓(xùn)中心的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第五章　旅游者的權(quán)利和義務(wù)

第四十七條

旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，享有下列權(quán)利:

（一）了解旅游服務(wù)情況，要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、時(shí)間、費(fèi)用等有關(guān)情況，要求旅游經(jīng)營(yíng)者履行旅游合同;

（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其旅游服務(wù)方式和服務(wù)項(xiàng)目，自主決定接受或者不接受約定以外的服務(wù);

（三）獲得質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，拒絕強(qiáng)制交易行為;

（四）獲得人身、財(cái)產(chǎn)安全保障;

（五）合法權(quán)益受到損害時(shí)，要求賠償損失或者向有關(guān)部門投訴;

（六）人格尊嚴(yán)、宗教信仰、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重和保護(hù);

（七）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利。

第四十八條

旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

（一）遵守社會(huì)公德，尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;

（二）保護(hù)旅游資源、環(huán)境和設(shè)施;

（三）遵守旅游秩序和安全的規(guī)定;

（四）履行旅游合同;

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四十九條

旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議，可以通過(guò)下列途徑解決:

（一）與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;

（二）向旅游行政管理機(jī)構(gòu)申訴或者投訴;

（三）向有關(guān)部門和組織申訴或者投訴;

（四）有仲裁協(xié)議的提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;

（五）向人民法院提起訴訟。

第五十條

旅游行政管理機(jī)構(gòu)接到投訴者的投訴后，對(duì)符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起7日內(nèi)告知投訴人不予受理，并說(shuō)明理由。

向旅游行政管理機(jī)構(gòu)請(qǐng)求保護(hù)合法權(quán)益的投訴時(shí)效期限為60日，請(qǐng)求用旅行社質(zhì)量保證金賠償?shù)臅r(shí)效期限為90日。

第六章　法律責(zé)任

第五十一條

對(duì)違反本條例的行為，有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰部門和處罰種類、處罰幅度有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條

違反本條例第十三條規(guī)定，由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，并給予下列處罰:

（一）在旅游區(qū)（點(diǎn)）采石、挖砂、取土、開荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物和未經(jīng)批準(zhǔn)在旅游區(qū)（點(diǎn)）采礦的，責(zé)令限期恢復(fù)原貌，受條件限制不能恢復(fù)原貌的，按照其損毀程度處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

（二）在旅游區(qū)（點(diǎn)）砍伐古樹名木的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第五十三條

違反本條例第十五條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期關(guān)閉或者拆除；有違法所得的，沒收違法所得。

第五十四條

違反本條例第十七條、第十九條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，可以處5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。

第五十五條

違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條

違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒有違法所得的，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第五十七條

違反本條例第二十七條、第二十八條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改的，責(zé)令停業(yè)整頓15日至30日，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

第

五十八條

違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條

違反本條例第四十一條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)予以取締；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的，處1萬(wàn)元以下罰款。

第六十條

違反本條例第四十六條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)、教育行政部門公告其培訓(xùn)結(jié)果無(wú)效。

第六十一條

違反本條例規(guī)定，經(jīng)營(yíng)管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣、多次被旅游者投訴或者年度復(fù)核、審驗(yàn)不合格的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并可以撤銷其旅游定點(diǎn)單位的資格或者降低星級(jí)飯店、旅游區(qū)（點(diǎn)）的等級(jí)。

第六十二條

違反本條例規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益，造成旅游者人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在旅游管理和行政執(zhí)法中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章　附則

第六十五條

本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和旅游服務(wù)設(shè)施，從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂等有償服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。

第六十六條

本條例由省旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第六十七條

本條例自2000年12月1日起施行。

7. 景區(qū)收費(fèi)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的批復(fù)

　　《旅游法》第九十五條規(guī)定： 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處2千元以上2萬(wàn)元以下罰款。

8. 景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)授權(quán)期限

國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)是由國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)授權(quán)省旅游局，依照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，頒發(fā)“國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)”標(biāo)志牌，是一項(xiàng)衡量景區(qū)質(zhì)量的重要標(biāo)志，北京、江蘇、河南、廣東、湖北、陜西、黑龍江、寧夏、四川、新疆、廣西、云南、福建等省區(qū)都有多個(gè)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。

2020年末，全國(guó)共有3A級(jí)旅游景區(qū)6931個(gè)，比上年末增加733個(gè)。

9. 景區(qū)所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分離

優(yōu)點(diǎn)：一個(gè)鄉(xiāng)村的旅游景區(qū)或項(xiàng)目被一家企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)勢(shì)，將鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)品較快地推向 市場(chǎng)。 \缺點(diǎn)：地方政府、景區(qū)代理機(jī)構(gòu)、景區(qū)投資企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用?中，任何不合作的一方都有奇能破壞和諧。它將資源的所有權(quán)和 經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，并將經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的轉(zhuǎn)讓，突破了現(xiàn)有的管理體制和要求，在目前尚沒有明確法律規(guī)定前提下，依然要承擔(dān) 較大政策風(fēng)險(xiǎn)。

10. 景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定有哪些

第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)健康、有序發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)秩序，制定本條例。

　　第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)（以下簡(jiǎn)稱特許經(jīng)營(yíng)），是指擁有注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營(yíng)資源的企業(yè)（以下稱特許人），以合同形式將其擁有的經(jīng)營(yíng)資源許可其他經(jīng)營(yíng)者（以下稱被特許人）使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式下開展經(jīng)營(yíng)，并向特許人支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　企業(yè)以外的其他單位和個(gè)人不得作為特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第四條　從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第五條　國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門依照本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門依照本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第六條　任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向商務(wù)主管部門舉報(bào)。商務(wù)主管部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第二章　特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

　　第七條　特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)擁有成熟的經(jīng)營(yíng)模式，并具備為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的能力。

　　特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)擁有至少2個(gè)直營(yíng)店，并且經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年。

　　第八條　特許人應(yīng)當(dāng)自首次訂立特許之日起15日內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門備案；跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門備案。

　　特許人向商務(wù)主管部門備案，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

　?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者企業(yè)登記（注冊(cè)）證書復(fù)印件；

　?。ǘ颖?；

　?。ㄈ┨卦S經(jīng)營(yíng)操作手冊(cè)；

　?。ㄋ模┦袌?chǎng)計(jì)劃書；

　?。ㄎ澹┍砻髌浞媳緱l例第七條規(guī)定的書面及相關(guān)證明材料；

　?。﹪?guó)務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的其他文件、資料。

　　特許經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品或者服務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)方可經(jīng)營(yíng)的，特許人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

　　第九條　商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到特許人提交的符合本條例第八條規(guī)定的文件、資料之日起10日內(nèi)予以備案，并通知特許人。特許人提交的文件、資料不完備的，商務(wù)主管部門可以要求其在7日內(nèi)補(bǔ)充提交文件、資料。

　　第十條　商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的特許人名單在政府網(wǎng)站上公布，并及時(shí)更新。

　　第十一條　從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特許人和被特許人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立特許經(jīng)營(yíng)合同。

　　特許經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　　（一）特許人、被特許人的基本情況；

　　（二）特許經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容、期限；

　?。ㄈ┨卦S經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的種類、金額及其支付方式；

　?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)支持以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的具體內(nèi)容和提供方式；

　?。ㄎ澹┊a(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)要求和措施；

　?。┊a(chǎn)品或者服務(wù)的促銷與廣告宣傳；

　?。ㄆ撸┨卦S經(jīng)營(yíng)中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)；

　?。ò耍┨卦S經(jīng)營(yíng)合同的變更、解除和終止；

　?。ň牛┻`約責(zé)任；

　?。ㄊ?zhēng)議的解決方式；

　　（十一）特許人與被特許人約定的其他事項(xiàng)。

　　第十二條　特許人和被特許人應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營(yíng)合同中約定，被特許人在特許經(jīng)營(yíng)后一定期限內(nèi)，可以單方解除合同。

　　第十三條　特許經(jīng)營(yíng)合同約定的特許經(jīng)營(yíng)期限應(yīng)當(dāng)不少于3年。但是，被特許人同意的除外。

　　特許人和被特許人續(xù)簽特許經(jīng)營(yíng)合同的，不適用前款規(guī)定。

　　第十四條　特許人應(yīng)當(dāng)向被特許人提供特許經(jīng)營(yíng)操作手冊(cè)，并按照約定的內(nèi)容和方式為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)。

　　第十五條　特許經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。

　　第十六條　特許人要求被特許人在訂立特許經(jīng)營(yíng)合同前支付費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向被特許人說(shuō)明該部分費(fèi)用的用途以及退還的條件、方式。

　　第十七條　特許人向被特許人收取的推廣、宣傳費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用。推廣、宣傳費(fèi)用的使用情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被特許人披露。

　　特許人在推廣、宣傳活動(dòng)中，不得有欺騙、誤導(dǎo)的行為，其發(fā)布的廣告中不得含有宣傳被特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收益的內(nèi)容。

　　第十八條　未經(jīng)特許人同意，被特許人不得向他人轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　被特許人不得向他人泄露或者允許他人使用其所掌握的特許人的商業(yè)秘密。

　　第十九條　特許人應(yīng)當(dāng)在每年第一季度將其上一年度訂立特許經(jīng)營(yíng)合同的情況向商務(wù)主管部門報(bào)告。

第三章　信息披露

　　第二十條　特許人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門的規(guī)定，建立并實(shí)行完備的信息披露制度。

　　第二十一條　特許人應(yīng)當(dāng)在訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日前至少30日，以書面形式向被特許人提供本條例第二十二條規(guī)定的信息，并提供特許經(jīng)營(yíng)合同文本。